灾害救助是壹基金的核心业务领域。壹基金在自然灾害的灾前、灾中、灾后的三个阶段开展防灾减灾、备灾救灾、安置重建三方面的工作,对中国常规多发的中小型洪涝、地震、凝冻、干旱等灾害和突发重大灾害进行持续的人道主义赈灾行动,使灾区儿童及弱势群体重获有保障、有尊严的生活。同时通过支持民间公益组织、学术机构开展项目,提升灾害应对与管理能力,有效促进行业发展,完善政府相关政策。
一、防灾减灾-儿童平安计划
(一)儿童平安(2017年)项目县
1.项目进展总述
2017年11月,“儿童平安•项目县”项目进展顺利,继前两个月8个项目县均组织开展第二次教师培训后, 11月,67所项目学校累计进行1540节安全教育课程,27次校园安全主题活动,并发布了41篇微信报道,有效对项目进行了传播与推广。
2.项目活动
(1)安全教育赛课
11月,四川达川、云南盈江和辽宁喀左3个项目县分别组织了全县范围的安全教育赛课活动,通过学区、全县2轮授课比赛,评比出优秀的安全教育授课教师,起到了很好地引领、推动作用。加强教师之间的横向经验交流,提升当地安全教育水平,为默默进行安全教育工作的老师们一个展示、分享的平台。
1.项目进展总述
15所项目学校新学期校园安全主题活动、应急演练方案提交完成,11月有2所学校完成了主题活动,8所学校开展了应急演练活动;15所学校安全教育课授课已开始并有规律地在开展;15所项目学校均完成校园风险排查,目前已经拨款并且整改完成的有4所;儿童小组已经有7个学校建立了儿童安全小组,并陆续开展了活动;11月开展了两次入校培训,一次“送课下乡”活动。
2.项目活动进展
(1)石棉县安全教育“送课下乡”活动
2017年11月,石棉县安全教育课第三次“送课下乡”活动宰羊中心校举行,此次“送课下乡”活动将“安全教育课”送课下乡与“主题活动”开展相互结合,不仅给老师们了带去了别样的安全教育课的形式,更是让老师们了解了别样的安全教育形式。
②三交乡中心小学
2017年11月14日,三交乡中心小学进行了为期一天的以“珍爱生命 谨防溺水 你我在行动”的防溺水主题活动,分为了指导组、道具组、评委组、统分组等各个小组。活动分为溺水故事演讲比赛、防灾减灾小卫士、防溺水知识大比拼、心肺复苏我最棒、防溺水减灾大力神、我是防溺水大画家、我们的防溺水智慧。
(4)应急演练
2017年11月17日,迎政中心校开展了消防应急演练,演练首先邀请了消防员叔叔来给学生们上了一堂消防相关的安全教育课,并且围绕“消防的知识”与消防员叔叔进行了互动。
2.项目活动
2017年11月,机构与罗湖区安监局、东乐社区工作站、友谊社区居委会、玉龙社区工作站、樟坑径社区服务中心、大鹏新区社工协会、湖景社区工作站等多家单位沟通项目合作事宜及项目落地实施的具体细节。
其中,本月累计实施项目活动5场,累计52名志愿者、321名儿童和350名成人受益。
二、备灾救灾
【紧急救灾项目】
自2017年1月1日至11月30日,壹基金紧急救灾共响应灾害行动98次(其中洪涝74次、风雹3次、地震4次、泥石流5次、山体滑坡4次、垮塌1次、火灾2次、龙卷风2次、冰雹3次)。壹基金联合救灾伙伴在16省61地(市)105县(市、区)196个乡(镇、街道)468个村(学校、安置点)开展救援行动,12,973位儿童,总受益481,969人次。发放物资价值总计约19,224,054.9元,包括12平米帐篷589顶,36平米帐篷14顶,彩条布45.86万平米,冰露水1,170,552瓶;大米472,120吨,面粉69.675吨,食用油148,865升,睡袋10,354个(含京东公益平台众筹物资);折叠床2,132个,壹基金家庭救灾箱13,150个(含宝洁家庭救灾箱),壹基金温暖包12,973个,小米移动电源500个等。
11月具体的行动信息如下:
098-10月30日贵州省黎平县肇兴镇火灾
2017年10月30日19时许,黎平县肇兴镇皮林村外大榜寨发生一起火灾,失火区域位于黔东南州地区,本地域的房屋建造主要以木质结构为主,由于正处于干燥季节,火势乘着风很快蔓延了整个寨子。火灾发生之后,壹基金贵州联合救援紧急启动应急响应,在收到黎平县减灾中心主任关于火灾的受灾情况及救援信息后,一线伙伴立即前往火灾现场进行灾情评估,并在村干部的支持下,明确物资回应需求。11月2-4日,黔东南州青鸟助学会、黔东南州青鸟助学会黎平分会伙伴在黔东南州黎平县肇兴镇皮林村外大榜寨,为村民发放20个壹基金温暖包,25千克/袋大米26袋,5升/桶食用油26桶,毛毯68条等生活物资(京东公益平台众筹物资)。
2017年11月期间壹基金联合救灾伙伴---甘肃、陕西、宁夏、四川(川南)、吉林、黑龙江6省(自治区)共开展了6次能力建设活动,活动类型涉及财务管理、灾害管理、儿童保护、志愿者培训等,共139家社会组织、志愿者团队参与,233名社会组织工作人员及志愿者参与。具体信息如下:
①甘肃省伙伴能力建设培训
2017年11月6-7日,壹基金甘肃公益救灾联盟在兰州开展灾害管理主题的能建活动,主要内容关注省内市州协调机构及所在区域市县核心伙伴关于应急机制和流程的能力提升,共有来自30家机构的30位工作人员参与。
②黑龙江省伙伴能力建设活动
2017年11月26日上午,壹基金黑龙江项目合作伙伴在哈尔滨,举办2017年黑龙江省壹基金项目推进工作坊,来自黑龙江10个地区的11家核心机构,共20位伙伴共聚哈尔滨,共同回顾2017年黑龙江省在执行壹基金项目的成果,促膝长谈,共话未来的发展。
项目日常管理:本月温暖包陆续到货,在壹基金传筹部门的支持下,壹基金联合救灾伙伴以“万有暖力”为主题,陆续开展分装、启动、发放活动。截止11月底,新疆维吾尔自治区、甘肃省、四川省、黑龙江省共计发放7417个温暖包。同时,救灾部对接伙伴在紧密筹备企业、月捐人的项目探访活动。
三、灾后重建
(一)重建学校项目进展
1.雅安8所小学
11月份,8所抗震减灾示范学校都已投入使用。后续结算资料收集,有审计备案完成5所学校(石棉县希望小学档案资料审计备案完成 工程尾款支付完成;雨城区多营中心校档案资料审计备案完成 工程尾款支付完成;芦山县太平镇春光村小审计备案工作已完成竣工备案时暂未提交,尾款已支付;天全县城区第一小学审计已完成,竣工备案书还未提供,工程尾款已支付;名山区新店镇红光村正常使用); 3所学校正在进行审计阶段(汉源县片马彝族乡万坪村小、汉源县富庄镇共和村小审计资料完成整理并提交审计局、芦山县芦阳镇第二小学教育局工程结算书已提交,审计当中,跟进避灾运动场施工)
2.14所乡村幼儿园项目进展
雅安市汉源幼儿园建设项目-河西幼儿园 唐家幼儿园项目目前学校已完成竣工验收并都已投入使用。河西幼儿园财评结果已出,现场复核查勘完成,等待审计报告;唐家幼儿园变更财评报告已出,华春公司初审意见11月25日出具,施工方收集资料当中,提交审计局,审计当中。
雅安市芦山县幼儿园建设项目 幼儿园交付正常使用。工程结项工作:变更财评完成,送审资料已提交。
雅安市石棉幼儿园建设项目 团结幼儿园审计备案完成,工程尾款支付完成;草科幼儿园变更财评完成,教育局正在和审计局沟通提交审计资料。教育局安排学校增设消防水道和水泵。两所学校都已投入正常使用。
雅安市天全县幼儿园建设项目 幼儿园交付正常使用。工程结项工作:重新提交资料进行第二次财评,财评结果于11月20日出来,开始进入审计流程。
雅安市荥经县幼儿园建设项目 烟竹幼儿园主体建设完成,目前进入外墙保温及防水施工;民建幼儿园,石龙幼儿园完成竣工验收,竣工报告已完成,进入结项资料准备阶段,资料备齐后进入审计阶段。
3.援建14所幼儿园设备采购进展
已完成第一批次石棉团结和草科,汉源河西及唐家,天全新场,芦山大川共计6所幼儿园设备安装调试工作。第二批次供货民建,石龙,碧峰峡幼儿园已实施;和教育基金会,教育局完成补充协议签订,已拨付拨付第二期款项。
4.安全农家项目
1) 雅安
11月,安全农家二期项目的5家社会组织分别在5个乡镇的20个项目点依然以协助社区志愿者救援队制订“家庭-隐患点-社区”应急预案,组织“消防-灾难医疗”应急培训为主,累计完成26次社区培训活动,包括预案制订培训、消防培训、医疗救助培训等,直接培训社区志愿者救援队成员629人次;完成381份家庭应急预案制订,3份隐患点应急预案制订;共计直接受益人超过2000人次。
石棉社工协会的工作人员在安顺乡灾害隐患点组织社区村民绘制风险地图,讨论制订社区隐患点应急预案,社区参与、预案标识/公示、反复演练是保障社区应急预案有效性的三项重要措施。
(2)鲁甸
龙头山镇11月份工作,在光明村的新街子社、独家村、破窑子社、上寨子社、彭家院子社、尹家堰塘社,在沙坝村的回笼湾、坟山弯弯社入户走访、风险排查、绘制社区灾害风险图,完成沙坝村、光明村、沿河村标识标牌数量统计。
金钟街道11月份工作,完成村预案,讨论家庭预案,设计家庭预案发放到家庭的设计方案。
5.鲁甸塑胶跑道项目
水塘小学11月14日开始铺装底层塑胶颗粒,18日开始面层塑胶铺装,26日完成跑道划线,水塘小学塑胶跑道全部完成。
6.雅安社会组织能力提升项目
11月,本项目执行方成都市爱有戏组织雅安市受益组织到绵阳市北川县开展了为期5天的“外出参访+主题培训活动”,培训主要内容包括机构管理、项目管理、项目传播、沟通与书写等。期间,项目组针对每家组织的服务领域和现状,邀请了4名公益导师进行面对面指导。
8.成都-壹基金青少年与未来防灾体验馆项目
(1)项目总体进度: 完成建设相关合同签署,施工相关方已确定,各专业作业交叉实施。拆除和加固工作进入尾声。展示施工进场。11月22日,王石理事一行视察项目建设进度。
(2)11月份,第三方合作中,完成了土建总包首款支付,完成中央空调工程施工合同首款支付,完成智能化合同报批和签署,完成发电机合同报批和签署,完成幕墙合同的报批和签署,完成慈善信托公司邀标,确定信托公司。
(3)项目报建
3.1房屋装修结构安全批准书审批完成、原设计单位出具书面意见书、完成施工图审查意见及设计院回复。
3.2施工图设计文件审查建交、消防、防疫并联审批中。安监、质检备案资料整理中。
9.4.20雅安芦山地震灾区净水计划项目
①净水项目现与雅安各区县教育局签署净水捐赠协议、太阳能捐赠协议及捐赠票据开具。
②61所学校水检完成。
10.九寨沟项目进展
1.与阿坝州住建局多次沟通,工匠培训项目计划在四个县开展,阿坝州住建局指定具体实施的机构是绵阳建筑培训中心,11月中旬,伙伴提出方案和预算,与伙伴讨论方案和预算。
2.11月22日,协调沟通九寨沟县的援建方案,与九寨沟县教育局张书记沟通该县第四幼儿园项目事宜,草拟援建幼儿园的意向协议,进一步与当地政府沟通。
在儿童关怀与发展领域,壹基金通过支持民间公益组织和鼓励儿童参与项目活动,重点关注贫困和灾害多发地区的儿童及其它特殊需要儿童,聚焦保障儿童基本权益和实现潜能方面所面临的问题,帮助他们获得有尊严的生活和全面发展的机会。
(一)海洋天堂
1. 全纳教育
2017年11月,全纳教育项目进展顺利,具体情况如下:
①招募工作:
(1)一期完成招募工作,共有14个机构17所学校通过审核。
(2)二期完成招募工作,共有5个机构23所学校通过审核。
②资源教室:
(1)一期伙伴学校全部收到物资并且建立完成。
(2)根据一期伙伴反馈,完成二期物资调整,学校基本信息采集。
(3)21所学校资源教室物资全部配备完成,已经收到部分安装完毕照片反馈。
③教师培训:
(1)一期:4月底完成一期教师培训,14个机构17所学校共有57人参加培训,其中教学主任2人, 校长18人。
(2)10月27-30号,完成一期教师第二次培训。本次培训针对一线老师开展工作的具体困难,聘请台湾东华大学林坤燦教授,就IEP 和情绪行为管理,两个主要内容进行为期三天的培训。共有14个伙伴机构19个普校48名一线老师参加了培训,无论课堂出勤率还是培训效果,都达到一个非常满意的效果。
(3)11月2-4号,完成二期教师第一次培训。共有来自重庆,成都,无锡,兰州的5个合作机构,23所学校的59名校长及教师参加了培训。培训就融合教育的基础理论及国内外的发展现状和残障意识培训三个方面做了全面的介绍,另外安排了校长参访重师大一小,都收到不错的反响。
2.家长加油站
11月,家长加油站开展家长专题讲座/培训59场次,受益人数1589人次;开展亲子活动64场次,受益人数2121人次,志愿者738人次。
1.项目进展总述
2017年11月,共发货水杯5498个。至11月30日,有15县已完成水质初检,并签署了执行协议。新疆4个试点项目县中的库车县、疏勒县开展了水杯发放与水与卫生健康课堂活动。其他各项目县继续开展水与卫生健康课堂等活动。
2.项目活动进展
(1)发货水杯5498个。
11月内,儿童水杯发货5498个,均发往山西省太原市清徐县。
(2)新疆4个试点县中的库车县、疏勒县开展了水杯发放与水与卫生健康课堂活动。
11月内,新疆五方试点项目县中的库车县、疏勒县分别开展了水杯发放与水与卫生健康课堂活动。两县本地媒体均对项目活动进行了报道。
(3)各地积极开展项目活动
①陕西伙伴开展水与卫生健康课堂活动。
11月,陕西伙伴继续在富平县开展水与卫生健康课堂活动。整体的软件活动受到了当地教育局的认可,教育局主编了项目的成果展示册。
②云南大理伙伴在剑川县的项目活动获得了当地教育局的认可
云南大理剑川县的项目活动获得了当地教育部门的认可,在当地编制的“剑川县教育精准扶贫资助知识手册”中,净水计划被编制在内。
③甘肃伙伴动员本地高校持续参与水与卫生健康课堂活动。
④安徽宿州灵璧县伙伴继续开展水与卫生健康课堂活动。
⑤甘肃靖远伙伴在白银平川区继续开展水与卫生健康课堂活动。
⑥吉林洮南伙伴继续开展水与卫生健康课堂活动。
(四)洗手计划
①16年项目:
伙伴提交换新需求,工厂已开始生产改良洗手台;16年破损硬件换新:甘肃靖远、安徽宿州的伙伴提交了换新需求,分别是3台、54台;厂家已按照升级方案开始生产洗手台。
②17年项目:
与设计师团队确定试点学校调研方案;筹备选点工作。项目组将于12月开始项目选点工作;与YANG DESIGN团队签署了校园洗手环境试点改造合作协议,并确定了工作时间表和第一轮学校调研方案。
(五)壹乐园
(一)项目总体情况
【壹乐园•音乐教室】
2017年项目【6】个项目县共有【32】名教师及志愿者参与,【2440】名儿童受益,执行机构发出【1】篇活动进展推文。
【壹乐园•运动汇】
2017年项目【14】个项目县共有【56】名教师及志愿者参与,【6670】名儿童受益,执行机构发出【3】篇活动进展推文。
【壹乐园•儿童服务站】
2017年11月期间,壹乐园儿童服务站项目整体工作进展顺利,共有【23】家伙伴机构开展了活动,共约【132】名社会工作者/社会组织工作人员提供专业服务,【495】名社会志愿者参与无偿服务,【8409】人次社区儿童受益。项目枢纽机构与执行机构共发布【101】篇微信公众号推文。
(二)项目活动进展
【壹乐园•音乐教室】
1. 迪士尼配套给江西遂川县2所学校的大白钢琴受到欢迎
2017年迪士尼配套了江西遂川县枚江镇中心小学和南江中心小学各一台大白钢琴。壹乐园音乐教室投入后,深受孩子们的欢迎。
【壹乐园•运动汇】
1、甘肃甘谷县执行伙伴与教体局联合回访学校
在天水市教育局的指导、甘谷县教育体育局的协助下,“壹乐园•游乐设施”项目现以修建完毕,全部投入使用,壹乐园游乐设施项目落地天水甘谷八所农村小学,极大的改善了学生们课余游乐条件。
2.辽宁岫岩县的游乐设施投入使用
11月3日,壹乐园运动汇补发20包地板块到货,11月13日,按照各个学校因为水灾的受损情况,一一发放到8所学校。
3.四川马边县各个学校之间开展了篮球比赛
11月,8所项目学校的体育教师根据外出培训的学习内容,积极开展了各项趣味体育活动,除了正常的教学以外,大院子片区的小学还组织了校级运动会,运动会开展地点在马边彝族自治县高卓营中心小学,参与篮球运动会的学校有大院子片区的白家湾小学、烟峰小学、高卓营小学和永红小学,运动项目以篮球赛为主,通过篮球赛,各学校之间加强了联系,互相学习交流对于学生体育教育的方式方法,篮球赛的举行,也给了孩子们一个展示的平台,培养孩子运动的精神。
4.贵州省级伙伴对项目学校进行了回访
11月17日, 贵州省普安县壹基金壹乐园项目执行伙伴陪同壹基金专岗工作人员到大坡小学进行项目回访活动。在大坡小学,体育老师刘朝清在运动场上给学生们上了一堂丰富有趣的体育课,包括跳绳+呼啦圈、呼啦圈环绕游戏以及学生讲卫生歌谣表演等。
【壹乐园•儿童服务站】
【社区儿童服务站•雅安】
1. 雅安市绿风公益社会服务中心
10月28日上里镇政府、上里镇老年协会、雅安市绿风公益服务中心共同主办的庆祝重阳节活动,与此同时,上里片区儿童服务站的小伙伴和志愿者们一起开展了“提升公众对儿童认知度”的宣传活动。
1.塔园社区儿童服务站
本月塔园社区儿童服务站共计开站28天,17名儿童,189人次参与到本月活动中。随着兴趣课堂的开展,塔园社区兴趣课堂的黏土课已经成为服务站的特色,孩子们现在都可以捏出带有他们自己特色的黏土,并且形象生动。
5.嘉华社区儿童服务站
本月嘉华社区儿童服务站共计开站28天,6名儿童146人次参与到服务站活动中。
1. 黑河、玉瓦儿童服务站
2017年11月,壹乐园儿童服务站项目启动仪式顺利开展,片区共有2所学校,在2所学校开展了一系列活动。