“透明”是公益慈善领域最重要的关键词之一。近年来,多起热点新闻事件将公益慈善透明的话题推上舆论前台,人们对透明公益的渴望更胜从前。但是,什么信息该透明?向谁透明?透明的“度”在哪里?如何让公众读懂专业的公益慈善信息?
主题演讲中的邓国胜老师
清华大学公共管理学院创新与社会责任研究中心主任邓国胜老师认为:公益组织的透明是有边界的。首先,披露有成本。其次,相关的法律法规也明确规定了公益机构需要保护捐赠人的隐私。最后,涉及到一些组织核心竞争力的信息,有时候也不宜对外披露。
那么,透明的边界到底在哪儿?第一个边界是法律法规要求进行披露的信息,基金会管理办法等法律法规的要求是一个底线,必须进行披露。 第二个边界是不可以披露的边界,核心就是尊重捐赠人、受益人的隐私,此外,还要尊重公益机构工作人员的基本专业和个人隐私。
唐艺蕾分享壹基金的透明工作
沙龙上, 壹基金公益支持部总监唐艺蕾分享了三年来壹基金在促进民间公益组织透明化的系列工作中的发现和思考。例如:在目前政策制度不完善,草根NPO承受着各方压力的情况下,透明甚至有可能让机构陷入困境;披露的成本,使得草根NPO很难有规范有系统的开展披露;从已经披露的信息来看,治理、项目和财务都存在诸多不足,呈现的数据是五花八门,无法看清真正的工作信息,不利于捐赠人以及社会各界的了解和参与。
同时,中国扶贫基金会品牌传播部副主任王鹏和财务专家(北京市西部阳光农村发展基金会原财务总监)葛玲也分别谈论了他们对于公益透明工作的一些建议或呼吁。
王鹏说出公益组织的透明工作有四个阶段:首先是鼓励阶段,其次是自觉阶段,再到习惯阶段,最后是忘记阶段。目前显然整个公益行业都还处于鼓励阶段,所以透明应分类处理:鼓励草根NPO通过免费的平台发布信息;对于基金会来说,考虑到成本问题,无法把每一分钱花到哪儿的信息都披露,所以要在透明的基础上提高效率,效率指标高于透明指标。
财务专家葛玲在回答提问
葛玲则介绍了目前草根NPO缺乏专业财务人员,更缺乏专业财务管理的现状。她建议NPO们——要把信息披露工作列入机构的日常管理当中,作为内部制度或工作机制,在团队当中公开地说明和要求,并坚持去做,这样就会获得非常好的透明化工作成果。她同时还呼吁社会各界要给予草根NPO足够的包容心,给予空间,鼓励草根NPO们更快更好地走上专业透明化之路。
新浪微博CSR总监-贝晓超发表观点
沙龙在大家热烈讨论的话语中结束了,但透明化之路将是漫长的。2013年的9月、10月,壹基金与中国公益研究院将继续联手举办“透明公益系列沙龙”,结合“京师公益讲座”,彻论公益透明,意在通过经验分享和思想激荡,厘清公益透明的边界,在感性与理性之间寻得共识,促进公益慈善事业的良性发展。
参考背景:
随着我国公益慈善事业的快速发展,其公开性、透明度问题日益受到各界关注,透明度亦被视为公益慈善事业公信力的基础,也是公益机构的生命力所在。近年来,多起热点新闻事件将公益慈善透明的话题推上舆论前台,人们对透明公益的渴望更胜从前。
自2011年起,壹基金围绕“透明”主题,联合USDO自律吧发起一系列面向业内及公众关于“透明”的倡导行动。针对公益领域面临的公信力危机,以及NPO组织透明披露信息能力较低等问题,联合恩友财务共同设计和研发《USDO财务信息披露模板》及“USDO透明指数”;通过互联网开展“自律壹夏晒公益”倡议活动,鼓励草根NPO积极使用互联网及新媒体呈现自己的透明化工作;开展“壹基金透明典范”评选活动,表彰透明示范NPO,资助他们在透明化工作方面更上一层楼。
壹基金希望通过这些工作推动行业透明,促进公益机构与公众积极、有效的沟通,重建信任和信心。帮助草根NPO做到“清清楚楚做披露”,让社会各界“明明白白看公益”。
2013年,壹基金、USDO自律吧联合基金会中心网、南都公益基金会、北京市企业家环保基金会(SEE)、北京市西部阳光基金会等机构,共同发起更深入的公益透明推动工作,让我们一起拭目以待。