4 月30 日凌晨，江西省吉安县大冲等乡镇遭遇12 级龙卷风及冰雹袭击，导致2 人死亡多人受伤，房屋、农田及学校受灾严重。壹基金灾害管理部于当日启动灾害应对机制，通过7 天的紧急行动，完成灾情评估、物资询价采购、物资的整理发放、心理辅导与安全教育等工作。目前，紧急救援工作基本结束，壹乐园建设正在建设中，后续的评估总结将进一步展开。

一、江西吉安受灾情况

4 月中旬以来，江西遭受多轮连续性强降雨袭击。据江西省气象局数据，28至30日，江西饶河流域平均降雨107毫米，强降雨导致昌江、乐安河水位大幅上涨。景德镇市区多地出现内涝，交通堵塞。29日12 时起，景德镇启动防汛Ⅳ级应急响应。4月30 日凌晨，吉安县大冲、北源、桐坪、浬田等乡镇遭遇历史罕见的龙卷风及冰雹袭击，风力达12级以上，落下的冰雹直径超过10 毫米，持续超过1 个小时。据初步统计，此次灾害吉安县3.33 万人受灾，因灾造成2 人死亡，17人受伤，倒塌房屋2860 间。农作物受灾面积1352 公顷，死亡家畜520 头只，损毁林地7600 亩，直接经济损失1.33 亿元。

二、灾害紧急救援过程

4 月30 日晚，壹基金灾害管理部人员通过微博了解到，江西湖南暴雨导致200万人受灾，国家减灾委、民政部针对江西湖南灾情已经启动国家四级救灾应急响应。灾害管理部工作人员经过讨论确定，立即启动灾害应对机制，展开灾害紧急救援。

5 月1 日，壹基金灾害部李弘和李健强早上五点从深圳出发赶往江西。上午拜访了省民政厅救灾处，了解灾情信息及政府救援情况；下午分兵两路开展工作，一路留在南昌负责物资询价采购与外部协调，一路抵达吉安市开展灾情评估。

5 月2 日上午，工作人员评估考察了受灾最严重的东汶村，发现房屋倒塌严重，大部分村民屋顶被掀，家什被砸，农作物被毁，村民正在政府和武警的协助下拆除危房。中午评估考察了灾情严重的大冲小学，部分教室和学生宿舍被破坏，课本和教学仪器受损，626名学生被迫停课至下周一。当天晚上，在壹基金的提议下，南昌公益组织聚集一堂，讨论目前针对江西灾害的情况，以及民间组织如何参与灾害救援。

5 月3 日，通过对灾区需求和政府救援的分析，壹基金决定优先对大冲乡中心小学展开救援，帮助受灾儿童尽快恢复正常的生活与学习。壹基金确定为全校526 名学生发放“壹基金温暖包”，提供床上用品、卫生用品及学习用品等物资。同时，壹基金在南昌开始进行救灾物资询价与采购。青赣环境交流中心派出志愿者协助，南昌电视台政法频道派出两路记者参与本次救灾工作。

5 月4 日，救灾物资从南昌起运，经过长途跋涉于当晚抵达吉安县大冲中心小学，在志愿者和当地老师的协助下，将物资储存于学校仓库。当天，壹基金工作人员与吉安市的各志愿者组织召开会议，讨论参与救灾物资整理的具体方案，30 余名志愿者报名参加。

5 月5 日，经过35名志愿者一天的努力，壹基金救援吉安的物资已经整理完毕，并在东汶村进行了首批发放，30名儿童领取到壹基金温暖包。救援物资包括夏棉被、花露水、香皂、水杯、图画本、彩笔等13 样物资，满足儿童生活、卫生和学习三方面的需求。剩余500 个包将于下周一学生开学时，统一发放。

5 月6 日，在吉安白鹭洲公园的一座宋代钟鼓楼上，壹基金与15 名志愿者讨论设计安全教育与减灾防灾教育课程大纲，并对志愿者开展了初步的培训。来自井冈山大学心理学的老师现场助阵。

5 月7 日上午，壹基金完成在吉安灾区的物资发放，526 名儿童拿到了救灾温暖包。吉安10 名志愿者参与发放，吉安市团委书记和吉安县教育局长参与了物资发放仪式。下午，志愿者对学校的四个班级开展心理疏导与安全教育工作，帮助儿童提高灾害安全意识。

5 月10 日，吉安市志愿者10 人再赴大冲乡中心小学，对另外8 个班开展心理疏导与儿童安全教育。至此，完成对全校12 个班供526 名学生进行了心理辅导与安全教育。

三、经验总结

1、借助微博力量，撬动当地媒体与公众关注。由于壹基金在江西没有工作基础，当地也没有专业的救灾机构。壹基金确定响应江西灾情后，第一时间通过微博@微博江西@江西都市报@江西电视台岚平@江西身边事等当地微博，并通过微博征集当地救灾志愿者参与，从而与当地公益组织、媒体和志愿者取得了联系，并得到良好的配合。

2、媒体与志愿者的广泛参与。在项目执行过程中， 先后有100人次的志愿者和多家媒体参与到了物资询价采购、物资的运输、物资整理与发放、心理辅导和安全教育等全过程，不仅提供了充足的人力支持了救援工作的顺利进行，也实现了救援过程的公开与透明。

3、通过救援行动带动当地救灾网络发展。5 月2 日晚，壹基金与江西南昌的民间公益组织就救灾行动进行了初步讨论，决定成立“江西公益救灾小组”，成为江西公益组织救灾备灾和防灾的交流和联络平台。之后，救灾小组派人参与吉安救援行动。5 月6 日晚，壹基金再次与江西的18 家公益组织讨论“江西公益救灾小组”建设的问题。至此，江西民间救灾网络初步形成。

4、壹基金灾害救援的内涵不断丰富。此次壹基金吉安大冲中心小学救援行动，主要开展了三个方面的工作：（1）发放壹基金温暖包。通过提供保暖、卫生和学习用品，帮助儿童恢复正常的生活与学习；（2）建立壹乐园。通过建立系统的游玩设施，帮助儿童舒缓心情；（3）心理疏导与安全教育。通过培训当地志愿者，在学校开展心理疏导与安全教育，以增强儿童在应对灾害的能力。

5、前线救援与后方筹款的结合。在吉安开展灾害紧急救援的同时，壹基金正在深圳市春季房地产交易会上进行展示和筹款。前线同事每天将灾区需求、救灾进展及图片资料传递到后方，后方同事则制作成视频资料在交易会上播放，进行现场筹款。前线救援与后方筹款的配合，是壹基金筹款活动的第一次尝试，共筹款9511元现金（不含银联刷卡的1000 元）。

四、后续行动

1、大冲小学壹乐园建设。截止到4 月17 日，大冲中心小学的修建壹乐园的场地已经平整出来，基本完成场地的硬化。预计在下周开始，进行壹乐园的运输和安装。

2、江西民间救灾网络的维护。“江西公益救灾小组”建立之后，将在灾情播报及应急响应等方面，发挥积极作用。但由于该网络才初步建立，内部的凝聚及共识不强，网络建设仍需不断的跟进与支持。

3、项目档案的整理。江西吉安灾害救助基本完成，包括项目资料、财务票据、受益人名单、新闻报道等方面的资料需要进一步整理和完成。

五、附件

1、受益人名单。此次救援共有526 名学生受益，其签收物资的名单见灾害部项目档案。

2、参与组织名单：益路阳光、中华义工联合会江西分会、崛美行动、天使慈爱团、曙光公益急救培训中心、青赣环境交流中心、南昌流浪动物救助站、南昌大学社区大学、江西益心益意文化发展中心、吉安义工网、吉安爱心志愿者协会、麦田计划吉安团队

3、媒体报道：

1） 吉安县报：壹基金大冲中心小学献爱心http://www.jianxian.gov.cn/list.asp?unid=11589

2） 吉安晨报：情系灾区儿童点亮未来希望http://ja.jxcn.cn/2012/0509/100132065.html

3） 吉安网：灾后重建为526 名孩子修复校园http://ja.jxcn.cn/2012/0506/100131085.html

4） 井冈山报：重建美好家园吉安县大冲乡东汶村灾后自救见闻 http://ja.jxcn.cn/2012/0504/100130823.html

5） 江西日报：一场龙卷风让吉安县大冲乡中心小学停课 http://jiangxi.jxnews.com.cn/system/2012/05/04/011971124.shtml

6） 吉安电视台：壹基金慈善会“心理良药”送灾区http://www.boosj.com/2760953.html

7） 南昌电视台：政法报道http://www.ncnews.com.cn/yhnc/zfbd/t20120504_864724.htm

8） 江西电视台：壹基金关注吉安灾区，5 月5 日

9） 壹基金官网：吉安发生罕见龙卷风及冰雹灾害壹基金紧急开展救援行动 http://www.onefoundation.cn/html/22/n-1622.html

更多详情请见：壹基金救灾简报第四期