2020年文山州民政局牵头通过项目合作＋政府购买服务的方式，与深圳壹基金公益基金会共同出资，在文山州开展“村（居）委会未成年人社会保护示范项目”支持本地9家社会组织在全州12个社区建立的安全友好型儿童活动空间，为社区未成年人提供课外游戏活动、安全卫生教育和社会心理支持等服务，缓解社区未成年人面临的各类问题，搭建社区未成年人服务平台，探索建立以社区为本的未成年人保护机制，保障未成年人的基本权利，助力未成年人身心发展。

（一）项目方案

  项目方案的评估将包括：

      （1）未保示范项目的策划是否专业、规范；

      （2）服务计划是否具有逻辑性和可操作性，是否有效回应服务对象需求和项目目标要求；

      （3）服务对象界定是否符合未保示范项目基本要求；

      （4）对需求的调查分析是否准确，需求分析报告结构是否完整，是否能根据需求合理界定项目服务的覆盖范围和目标指向；

      （5）预算方案是否体现目标相关性、政策相符性、经济合理性、公益导向性的原则。

（二）项目实施

      （1）专业人员配备与使用：在项目实施中，是否能够按照项目方案中的计划配备相应的社会工作及相关专业人员，并在项目实施中发挥相应作用。在人员使用过程中，是否能够做到分工明确、优势互补、团队协作。

      （2）物资配置：在项目实施中，使用的场地、设备、服务设施及相关物资是否能够满足项目运行需求。

      （3）专业服务价值理念运用：在项目实施中，能否真正体现社会工作者“以人为本、助人自助”的价值观和“平等、尊重、接纳、保密”等专业原则。

      （4）专业服务理论运用：在项目实施中，是否正确依据社会工作专业相关理论。

      （5）专业服务方法运用：在项目实施中，是否恰当运用社会工作专业方法和技巧。

（三）项目管理

      （1）项目行政管理是否制定和执行了项目 人事管理制度、财务管理制度、物资管理制度及保密制度等。

      （2）专业规范性管理：是否制定和执行了完善的未保示范项目专业服务规范和程序；是否全面、原始、真实保存项目服务档案；

      （3）项目进度管理：项目团队是否根据服务方案制定了总体工作计划和阶段性工作安排；是否制定了服务进度管理制度，并合理安排工作进度。

      （4）服务质量体系与督导：是否建立了服务质量评估指标体系；是否建立专业督导和培训机制；

      （5）项目资金管理：项目资金使用是否符合预算执行方案和财务管理制度。

（四）项目成效

      （1）目标实现程度。评估内容包括：项目协议规定的服务目标达成情况；项目协议规定的服务数量完成情况；项目协议规定的服务对象改善情况；项目协议规定的服务组织及其专业团队从项目实施中得到成长发展的情况。

      （2）满意度：评估服务对象、购买方、项目执行方对未保示范项目服务过程与成效的满意度。

      （3）社会效益：对项目的影响力、可持续性、可推广性进行评估。评估内容包括：社会反响：奖惩情况、宣传报道、研究成果；决策影响：对项目可持续发展的思考与建议被相关部门采纳；资源整合：组织参与、社会捐赠、志愿者参与。

      （1）不少于 5 人的单数组成；

      （2）取得中、高级社会工作者职业水平证书或受过硕士研究生及以上社会工作专业教育，且具有 3年以上相关社会工作实务经验的人员不低于 30%；

     （3）不少于1名熟悉社会组织财务工作、具有中级及以上专业技术职务的财会人员。

 1.招标名称：2021-2022年度文山州村（居）委会未成年人社会保护示范项目（壹基金儿童服务站云南省文山州政府合作项目）末期评估的公开招标书

 2.招标内容：     

       （1）评估程序及时间表

       -浏览项目资料和相关文献、与项目人员交流和沟通（2022年4月14日）

       -评估方案设计（4月14日-4月27日）

       -评估工具开发（4月27日-5月9日）

       -实地调研及访谈（5月9日-5月15日）

      -数据采集、分析及主要发现反馈（5月15日-5月25日）

      -评估报告初稿（5月25日-6月10日）

      -评估报告终稿（6月10日-6月25日）

     （2）评估项目点：文山市（6个）、马关县（2个）、丘北县（1个）、广南县（1个）、西畴县（1个）、富宁县（1个），共12个项目点。

3. 投标资格：详见上述“投标团队的资格要求”

4. 采购招标要求：

       - 投标团队认为有必要提供的其他补充文件；

       -本次招标所有招标文件及有关事宜均为招标单位的商业机密。投标的公司或机构未经招标单位书面允许不得以任何原因、任何方式向第三方透露。否则，招标单位将追究相关的法律责任。

      -投标总报价为投标方完成本次评估服务的全部打包费用，包含服务费及相关差旅费和杂费， 招标方不再承担其他额外费用。

       -投标人自行承担因本次投标所产生的任何费用。

5. 投标文件（以上投标文件均需加盖投标单位公章、个人需签字）

      -投标机构应提交单位登记证书、机构介绍、年检报告、机构经营2年没有违法记录承诺书、技术支持能力以及既往评估经验介绍、评估团队人员简历、其他相关介绍材料；

      -初步的评估设计，包括针对主要评估问题的理论框架、评估方法等；

       -详细的评估方案和预算；

      -需提供机构联系人的多种联系方式，以便于招标单位随时与投标人进行澄清相关信息；

      -投标团队认为其它需要说明的材料。 

6. 投标方式

      （1）投标方式和时间

      投标者应当同时提交投标文件的纸质版密封并邮寄到促进会：

       云南省文山州壮族苗族自治州文山市凤凰路33号文山州民政局

       电话：15187163618

       收件人：谢世宏

      投标截止时间是2022年4月 9日下午6点

      于投标截止日期后收到的投标文件将不予以受理。

      （2）招标文件的密封与标记

       -投标团队应将投标文件装入信袋内加以密封，并在封签处加盖公章或签名，投标文件将在评标现场开启。

       -投标文件信袋封条上应写明：投标人单位名称或个人姓名，地址，电话，联系人姓名，并注明"开标时才能启封"和"正本"字样。

７. 评标及签订合同

      （1）文山州社会工作促进会将在 2022年4月13日组织评标，并通知中标人并进行谈判和签订合同。未中标者将通过电子邮件通知投标者。

      （2）评标依据如下：

      -资质（包括标书的完整性：是否提供齐全的招标文件要求资料等）

      -投标的报价单内容

     （3）招标单位没有接受最低投标报价的义务。

     （4）在评标结束后，招标单位将通知中标和未中标团队，但不对评标过程及中标结果进行解释。

     （5）中标团队应在招标单位指定时间内与招标单位进行商谈并签订合同。

 ８. 招标单位权利

本招标文件的解释权属于招标单位。

内容来源：文山州社会工作促进会