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北方“七下八上”主汛期，强降雨引发的洪涝与地质灾害牵动人心。新华公益原创IP栏目《公益圈》联合中国灾害防御协会、壹基金推出首期主题沙龙，围绕“打通防汛减灾最后一公里”，8位专家与救援代表共话良策，为筑牢群众安全防线提供指引。

“最后一公里”是防汛减灾链条的关键“末梢”，一头连政策资源，一头系万家灯火，其畅通直接关系灾害来临时的群众平安。这场讨论从科学研判到社区动员，从技术应用到全民参与，为打通这一环节铺就可行路径。

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科学打底，让防御更精准

中国灾害防御协会应急救援服务分会理事长尹光辉指出，防汛减灾是系统工程，需政策落地与基层协同发力，强化公众防范意识，用技术织密防护网。他建议通过基层应急志愿服务队，将专业风险研判转化为群众易懂语言，为老幼等特殊群体定制防护方案，同时强调基层协同的重要性。

中国农业科学院研究员许吟隆警示，全球变暖加剧极端天气，需更新风险评估体系，科技赋能监测预警，多方协同减灾。他倡导通过生态工程提升城市防洪韧性，提高监测预警能力，推动公众转变认知，适应新的气候形势。

社区发力，让应急有底气

全国见义勇为模范、深圳公益救援队队长石欣指出，社区是防灾首道防线，“宣传+实战”可激活力量，建队伍、立制度能形成应急闭环。他强调社区居民最熟悉本地情况，应通过多样化宣传让居民懂预警、明措施，日常演练需贴近实战，同时呼吁组建应急志愿者队伍，提供系统培训，建立联动机制，让居民从“旁观者”变为“参与者”。

青岛红十字同城救援中心志愿者李延照注重培训实效，倡导“在危险环境开展安全培训”，强调练好本事才能更好保护群众。他建议社区开展“沉浸式演练”，提出“双轮驱动”模式：以村委会、居委会建“家族互助网”，联动社会组织提供专业指导，推动东西部救援力量“结对共建”，促进区域协作。

全民参与，让平安有保障

深圳公益救援队副队长陈媛专注“应急第一响应人”培育，强调培训要“从认知到做到”，“日常关爱+应急响应”模式更有效。她指出，“应急第一响应人”是掌握一定技能、能在突发事件现场“第一时间”响应的普通群众，至2024年深圳已有10万市民经考核取证。

壹基金灾害管理部高级项目经理喻东提出，将防灾减灾融入生活场景，以创新形式吸引群众参与，建立邻里互助机制。他分享了“儿童平安训练营”“安全家园云学苑”等举措，让“人人备灾”从责任变为自觉。

中国灾害防御协会应急救援服务分会副主任委员郝南关注演练“真实感”，指出社区演练需“身临其境”，以专业技术与群众参与破解困境。他建议对特殊群体建立“专人专责”结对机制；针对山区“逐水而居”特点，掌握资源与风险转化规律、捕捉“触发点”、建立简易预警信号，推动群众“知、信、行”。

壹基金副秘书长沙磊从资源协同角度，提出以需求为导向的救灾理念，完善政社协同机制，发挥社区志愿者作用，创新特殊群体帮扶模式。他分享了数字关爱券等方式，让数字技术助力公益资源精准流向急需处。

尹光辉

中国灾害防御协会应急救援服务分会理事长

应急管理部风险监测和综合减灾司原副司长

“国家风调雨顺，国泰民安，大河安澜，人人从容应对危机”

许吟隆

中国农业科学院农业环境与可持续发展研究所研究员

“充分认识气候变化新特征，落实到减灾行动上”

谭玉平

新华网党委常委、监事会主席

“人人来预防，时时有准备，家家保平安”

石欣

全国见义勇为模范、深圳公益救援队队长

“国家风调雨顺，国泰民安，大河安澜，人人从容应对危机”

郝南

中国灾害防御协会应急救援服务分会副主任委员

“了解风险，信任专业，付诸行动，天堑可变坦途”

沙磊

壹基金副秘书长

“灾害虽无法避免，但可以通过防灾减灾工作保护自己和社区的安全”

李延照

青岛红十字同城救援中心志愿者

“全民提升安全意识，救援人员精进能力”

陈媛

深圳公益救援队副队长

深圳市“应急第一响应人”主任导师

“防灾减灾，人人参与”

喻东

壹基金灾害管理部高级项目经理

“让世界更美好，不在于少数人做了很多，而是多数人各尽一份力”

当“人人预防”成为自觉，“时时准备”化为扎实行动，防汛减灾的“最后一公里”便将成为汇聚 “家家保平安”的通途。